运营商合作伙伴“病毒式”推广 直接扣费没商量

但就是这样一家频繁注册又注销，并接连被纳入经营异常名录的企业，却与中国电信有着密切的合作关系。中国电信将增值业务收费代码开放给这家公司。在很多用户不知情的情况下，悄悄进行游戏订购和扣费，很多类似史先生的用户在不知不觉中话费就被扣掉了。

免费过后是直接扣费 影子服务成吸费陷阱

河南禹州的文女士也和史先生有一样的经历，在不知情的情况下，悄悄被扣费。

文女士有一张中国移动手机卡，平时基本不使用，因此，在2017年2月，她在移动公司的营业厅，将该号码的业务更换为每月38元的包月套餐。然而前不久查了一次话费，文女士发现有些不对劲。

文女士：我一不打电话，二不发短信，第三不用上面的流量，每个月的费用要交进去大概70块左右。10086客服告诉我说，每个月有一个30元的套餐流量包。

文女士很纳闷，每月30元流量包是怎么来的呢？

文女士：运营商的客服人员开始给我打电话，说当初你这个是我给你开的，我是经过你同意的，你有签字，非要说这个情况是我知道的。

难道是自己记错了？为了弄个明白，文女士特意去了当地移动公司的营业厅，要求查看办理套餐时所签订的协议。可是协议上却根本没有提及，任何有关这30元流量包的内容。

那么，移动公司究竟是怎么给文女士开通的每月30元流量包项目呢？记者陪同文女士，来到了河南省禹州市迎宾路附近的移动公司营业厅。

移动公司的解释是：每月30元的流量包，刚开始两个月是免费使用，到第三个月，只要用户不主动回复短信取消，就等于默认接受了这项业务，并开始收费。

文女士整个被蒙在鼓里，与文女士的遭遇相比，深圳夏先生的遭遇更加离奇。

2018年3月，夏先生的手机突然停机了，夏先生就此致电中国电信客服，才发现从2015年的四月份开始，中国电信每个月扣了他两份套餐费用，一份是189元，一份是298元。

夏先生在2015年之前，自己一直用的是中国电信189元的套餐，直到2015年，他在当地营业厅办理了套餐升级业务，升级到298元，让他没有想到的是，原来的费用照收不误，而且这一收就是3年，总共多收了6000多元，这让夏先生非常气愤。

经过一番交涉，虽然中国电信退还了多收的6000多元话费，但是，对于这样的结果夏先生并不满意。

夏先生：在没有经过消费者个人同意的情况之下，从我私人账户去扣取钱，这个完全就是不合理的，我到哪里去讨一个说法？这个是没有安全感的。

未经用户同意，开通或更改收费业务；以免费体验的形式为用户开通某项服务，免费期满后，未经用户同意就开始收取使用费。这种情形被称为“影子服务”。在这些情况中，用户都在不知情的情况下“被”办理了增值服务。

近年来，消费者被运营商影子服务的投诉案例越来越多，仅2017年，深圳市消费者委员会就收到了593起类似投诉。

《关于规范移动信息服务业务资费和收费行为的通知》中要求，“用户申请订制包月类、订阅类移动信息服务业务时，基础电信企业应当事先请求用户确认，未经用户确认反馈的，视为订制不成立，且不得向用户收费”。

《关于规范部分电信业务收费问题的通知》中规定，“电信业务经营者采取免费试用的方式进行业务推广的，应明确告知用户使用和取消该试用业务的方法。免费试用期满用户未就使用该业务提出申请或者予以明确确认的，电信业务经营者不得向用户收取该项业务的使用费”。

《关于规范电信服务协议有关事项的通知》则规定，“电信业务经营者在为用户开通包月付费或需要用户支付功能费的服务项目时，应征得用户的同意”。

但时至今日，“影子服务”依旧没能根治。

（编辑：开发网_郴州站长网）

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